ORGANIZAČNÍ ŘÁD

Rada města Kdyně v souladu s § 102, odstavec 2, písmeno o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších změn a doplnění, svým usnesením z 25. jednání RM ze dne 14.1.2004 vydává:

ORGANIZAČNÍ ŘÁD MĚSTSKÉHO ÚŘADU KDYNĚ

§ 1

Organizační řád (dále jen OŘ) pověřeného Městského úřadu Kdyně upravuje zásady činnosti a řízení tohoto úřadu, dělbu práce mezi složkami, jejich vzájemné vztahy a vztahy k organizacím a zařízením, které zakládá nebo zřizuje město Kdyně (dále jen Město).

§ 2

Postavení a působnost Městské úřadu Kdyně

Postavení a působnost pověřeného Městského úřadu Kdyně (dále jen MěÚ) upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších změn a doplnění (dále jen Zákon), a pokud jde o působnost, též zvláštní zákony.

§ 3

Vztahy k orgánům Města upravuje Zákon. MěÚ plní úkoly v samostatné působnosti i v přenesené působnosti.

§ 4

1. V oblasti samostatné působnosti MěÚ plní úkoly uložené Zastupitelstvem města Kdyně (dále jen ZM) a Radou města Kdyně (dále jem RM), zejména:
   1. plní úkoly uložené RM při přípravě podkladů pro jednání ZM a RM a při zabezpečování jejich usnesení,
   2. po odborné stránce usměrňuje příspěvkové organizace a zařízení, které si město zřídilo, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak,
   3. pomáhá výborům ZM, komisím RM a jiným zvláštním orgánům v jejich činnosti.
2. V oblasti přenesené působnosti vykonává MěÚ:
   1. v územním obvodu Města státní správu v rozsahu stanoveném v § 61 až §63 Zákona s výjimkou věcí, které patří do působnosti ZM, RM a zvláštních orgánů Města, případně komisí,
   2. v územním obvodu uvedeném v § 6 státní správu v rozsahu stanoveném v § 64 Zákona.
3. MěÚ rozhoduje o poskytování informací žadateli podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších změn a doplnění.
4. (4) Ve věcech samostatné působnosti odpovídá MěÚ RM Kdyně. Ve věcech přenesené působnosti je podřízen Krajskému úřadu Plzeňského kraje v Plzni.

§ 5

Územní obvody

1. Územní obvod, ve kterém MěÚ vykonává svojí působnost podle § 64 Zákona, tvoří obce: Brnířov, Kout na Šumavě, Libkov, Loučim, Mezholezy, Němčice, Nová Ves, Pocinovice, Spáňov, Úboč, Úsilov, Všepadly, Všeruby
2. Územní obvod stavebního úřadu tvoří obce: Brnířov, Kout na Šumavě, Libkov, Loučim, Mezholezy, Němčice, Nová Ves, Pocinovice, Spáňov, Úboč, Úsilov, Všepadly, Všeruby

§ 6

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA MěÚ

1. MěÚ tvoří starosta, místostarosta, tajemník a zaměstnanci úřadu.
2. Počet zaměstnanců MěÚ stanovuje RM.
3. MěÚ se člení do odborů , které plní úkoly v oblasti samostatné i přenesené působnosti, kterými je pověří ZM, RM nebo vyplývají z příslušných právních předpisů.
4. MěÚ se člení do těchto odborů a oddělení:
   1. organizační odbor
      • podatelna
      • knihovna
      • informační centrum
   2. správní odbor
      • evidence, přestupky
      • matrika
      • sociální věci
      • správa nemovitého majetku města
      • správa movitého majetku
   3. finanční odbor
      • účtárna
      • pokladna
   4. stavební odbor
   5. stavební činnosti města
   6. pečovatelské služby
5. Organizační a správní odbor řídí tajemník MěÚ.
6. Organizační struktura (schéma) je přílohou č. 1 tohoto OŘ.
7. Náplně práce jednotlivých odborů jsou popsány v příloze č. 2 tohoto OŘ.

ORGANIZACE A ŘÍZENÍ MĚSTA

§ 7

Starosta

V čele MěÚ je starosta, který odpovídá za jeho činnost. Starosta řídí a metodicky zodpovídá za samosprávné činnosti spojené s územním plánováním.

§ 8

Místostarosta

Místostarosta zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti v plném rozsahu pravomoci.

§ 9

Tajemník

1. ZM zřídilo funkci tajemníka MěÚ.
2. Tajemník je zaměstnancem MěÚ. Je nadřízen všem zaměstnancům MěÚ a plní úkoly vedoucího organizace podle zvláštních předpisů.
3. Prostřednictvím zaměstnanců MěÚ tajemník zabezpečuje plnění usnesení ZM a RM a koordinuje a kontroluje činnost zaměstnanců pověřeného MěÚ.
4. Tajemník dále plní úkoly, které jsou popsány v příloze č. 2 tohoto OŘ.

§ 10

Koordinace činnosti MěÚ

V případě, kdy je nutno koordinovat činnost jednotlivých odborů a oddělení, je koordinátorem tajemník MěÚ nebo jím pověřený zaměstnanec MěÚ.

§ 11

Zásady vnitřního styku

1. Odbory jsou povinny v rozsahu své působnosti vzájemně si pomáhat a poskytovat informace o úkolech, které plní, vydávat stanoviska a posudky potřebné pro ostatní odbory a oddělení a projednávat s nimi záležitosti spadající do jejich kompetence zejména pak v otázkách, které spadají do kompetence dvou a více odborů.
2. Všechny odbory jsou povinny předávat finančnímu odboru neprodleně veškeré doklady, na základě kterých vznikají Městu závazky či pohledávky nebo kterými se mění struktura majetku.

§ 12

Vedoucí zaměstnanci

Za vedoucí zaměstnance MěÚ se považují tajemník MěÚ, vedoucí odborů a zaměstnanci pověření vedením odboru.

§ 13

Práva, povinnosti a odpovědnost vedoucích zaměstnanců

Práva, povinnosti a odpovědnost vedoucích zaměstnanců MěÚ:

1. v rozsahu své působnosti zajišťovat dodržování zákonů a ostatních právních předpisů a správné a včasně plnění usnesení ZM a RM,
2. v rozsahu své působnosti řídit práci svěřeného odboru či oddělení, stanovit konkrétní úkoly a přijímat opatření k jejich plnění,
3. rozhodovat ve správním řízení,
4. provádět kontrolní činnost v rámci působnosti odboru či oddělení,
5. vymezit práva, povinnosti a odpovědnost podřízených zaměstnanců a vyjádřit je v pracovních náplních,
6. řádně a účelně hospodařit se svěřenými prostředky,
7. v rozsahu své působnosti odborně usměrňovat organizace a zařízení zřízené Městem,
8. zajišťovat úkoly související s obranou státu a ochranou utajovaných skutečností,
9. pečovat o zvyšování odborné úrovně podřízených zaměstnanců,
10. dodržovat předpisy požární, o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a vést k tomu podřízené zaměstnance,
11. vést úplnou a přehlednou dokumentaci právních a jiných předpisů, směrnic a usnesení na svěřeném úseku činnosti,
12. nevyužívat informace získané ve služebním styku k vlastní podnikatelské činnosti ani tyto informace neposkytovat k témuž účelu třetím osobám.

§ 14

Zastupování zaměstnanců

1. Vedoucí odborů se souhlasem tajemníka MěÚ určí své zástupce a vymezí jim rozsah činnosti.
2. Zastupovaný a zástupce jsou povinni se při předávání funkce vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon funkce.
3. Zastupovaný si může vyhradit právo rozhodnutí o zvlášť důležitých otázkách, případně pozastavit rozhodnutí svého zástupce. Rovněž zástupce může odsunout rozhodnutí o takových otázkách do návratu zastupovaného, pokud to povaha záležitosti připouští. Není-li možné rozhodnutí odsunout, požádá o rozhodnutí příslušného nadřízeného.
4. O předávání funkcí se provede písemný zápis. Má-li předávací proces návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se zároveň mimořádná inventarizace.

§ 15

Závěrečná ustanovení

1. OŘ schválila městská rada dne 14.1.2004 a nabývá účinnosti dnem schválení.
2. Zrušuje se OŘ ze dne 13.7.1998.

Ing. Vladislav Vilímec
místostariosta

Jan Löffelmann
starosta

Příloha č. 2 - OŘ

Odbory MěÚ Kdyně rozhodují na základě seznamu pověření k rozhodování pro jednotlivé odbory vydaného radou města a plní úkoly v rozsahu vymezeném tímto organizačním řádem :

Organizační odbor :

• vykonává administrativní práce pro starostu, místostarostu a tajemnici, radu města a zastupitelstvo města
• zajišťuje oběh písemností prostřednictvím doručovacích knih a podacího deníku
• vyřizuje agendu pořádání hudebních produkcí a výherních hracích přístrojů
• eviduje ztráty a nálezy
• zajišťuje styk s veřejností ( veřejný rozhlas, příjem korespondence i osobních návštěv )
• vyřizuje stížnosti
• zajišťuje správu a chod Informačního centra
• zajišťuje správu a chod Městské knihovny

Správní odbor :

• vede a aktualizuje voličské seznamy
• vede evidenci obyvatel a matriku
• provádí inventarizaci majetku
• vede přestupkové řízení
• spravuje obecní majetek
• vyřizuje žádosti o sociální dávky

Finanční odbor :

• spravuje veškeré finanční záležitosti města Kdyně
• zpracovává a kontroluje rozpočet města Kdyně
• provádí inventarizaci majetku
• kontroluje finanční hospodaření organizací zřízených městem
• vypracovává nájemní smlouvy na nebytové prostory a pozemky a pojistné smlouvy

Stavební odbor :

• rozhoduje o veškerém stavebním řízení v regionu svěřené působnosti
• vede stavební a kolaudační řízení na všechny druhy staveb
• podle zákona o vodách a zákoně o státní správě ve vodním hospodářství povoluje odběry a jiné užívání podzemních a povrchových vod pro potřeby občanů a povoluje zřizování, změny a zrušení vodohospodářských děl, které s tímto odběrem souvisejí
• vykonává státní stavební dohled
• vede evidenci staveb a provádí jejich archivaci, na které vydal stavební povolení
• přiděluje popisná a evidenční čísla objektů

V rozsahu svěřené působnosti dále :

• vede veškerá řízení a rozhoduje podle zákona o ochraně ovzduší
• zajišťuje ochranu zemědělského půdního fondu
• vyřizuje záležitosti v oblastech : rostlinné výroby, ochrany včel, ryb a lovné zvěře při hubení škůdců, veterinární péče, rybářství
• vede řízení a rozhoduje podle zákona o odpadech a dalších souvisejících předpisů

Odbor stavební činnosti města :

• vyhlašuje výběrové řízení na dodavatele staveb města podle zákona č. 199 / 94 Sb., v platném znění, o zadávání veřejných zakázek
• spolupracuje se stavebním odborem, zejména v záležitostech týkající se územně zastavovacích studií
• organizuje postup stavebních činností
• spolupracuje při předávání podkladů pro projekční a stavebně montážní organizace
• kontroluje postup a dodržování termínu stavebních prací
• komplexně zajišťuje investorství městských staveb pro kolaudaci
• zajišťuje kontakt mezi stavebním technickým dozorem a investorem
• vykonává činnosti spojené s prováděním majetkoprávních úkonů obce
• archivuje projektovou dokumentaci
• vydává rozhodnutí na zvláštní užívání místních komunikací a veřejných prostranství

Odbor pečovatelské služby :

• zajišťuje provoz pečovatelské služby
• provádí šetření u jednotlivých ošetřovaných osob a vydává rozhodnutí o zavedení pečovatelské služby
• organizuje a kontroluje práci dobrovolných pečovatelek